Межевание земельного участка: документы, сроки, затраты

Юрист Сергей Пирогов рассказал, как правильно провести межевание земельного участка, а также о том, как минимизировать риски и избежать конфликтных ситуаций.
Что такое межевание?
Межевание — это набор мероприятий, направленных на установление или восстановление границ земельного участка. Оно включает в себя их обозначение на местности, точное местоположение и подготовку необходимых правоустанавливающих документов.
Хотя закон не требует от собственников обязательного межевания, его стоит провести для защиты своих интересов. Правильное определение границ поможет избежать конфликтов с соседями, а в случае споров — защитить свои интересы в суде. Кроме того, межевание поможет избежать переплаты налогов за квадратные метры, которых нет в собственности.
План действий
Начать лучше с выяснения, сделано ли межевание у соседей. Может оказаться, что кадастровые работы ими проведены, границы установлены. Если соседи не приглашали вас к обсуждению границ и установили их без вашего согласия, тогда придется оспаривать границы участков в суде. Но скорее всего, процедура согласования границ с собственниками смежных участков пройдена. Тогда оспорить что-либо шансов практически нет, остается только с ними согласиться.
Документы для межевания
Перед визитом к кадастровым инженерам подготовьте следующие документы:
- документы, подтверждающие возникновение прав на участок (например, договор купли-продажи, дарения или свидетельство о праве на наследство), а также свидетельство о праве собственности (при наличии)
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
- кадастровый паспорт (при наличии)
- паспорт самого владельца участка, либо паспорт представителя и удостоверенная нотариусом доверенность на него
Выбор кадастрового инженера
Лучший способ найти надежного специалиста — воспользоваться сайтом «Госуслуги». Оставьте заявку в специальном разделе. Не забудьте проверить наличие аттестата, допусков и репутацию специалиста через отзывы клиентов. Также полезно, если офис инженера находится близко — это упростит встречи и подписание документов.
Выезд на участок
После согласования всех условий и подписания договора, геодезисты выедут на ваш участок для проведения геодезической съемки. Этот этап важен для точного определения границ вашего земельного надела.
Чаще всего сейчас для этого используется спутниковый метод, когда специалист с помощью спутниковой аппаратуры производит геодезическую съемку участка по определенным точкам и устанавливает его точное положение на местности.
Согласование границ: ключ к мирному соседству
После завершения всех работ и перевода данных геодезических исследований в электронный формат, кадастровый инженер разрабатывает акт согласования границ. Этот документ, помимо кадастровых номеров и координат, включает информацию о соседних участках и их владельцах, что часто становится источником конфликтов.
«Я не знаю, что ваши геодезисты там намечали, но мой забор всегда был на этом месте, и я ничего подписывать не собираюсь!», — привычная реакция владельцев смежных участков, когда данные акта не совпадают с их ожиданиями. Если согласия достичь не удается, единственным выходом, хоть и долгим, остается обращение в суд.
Для многих людей, особенно старшего поколения, аргументы «у меня всегда тут стоял забор (сарай, скамейка)» или «я всегда тут сажал картошку», сильнее, чем аргументы юридические.
В моей практике были подобные ситуации, соседи спорили, не подписывали нужные документы и в итоге границы были установлены только решением суда. В таких судебных процессах приходится изучать всю историю владения и пользования участками, и предоставлять старые документы, в том числе выданные и в советские времена.
Внесение сведений о границах в ЕГРН
Когда все формальности окончены, на свет появляется межевой план, который содержит максимально полную информацию о земельном участке и его границах. Чаще всего он готовится в электронном виде и заверяется усиленной электронной подписью кадастрового инженера. Однако, по согласованию сторон, межевой план можно сделать и на бумажном носителе.
Далее собственник (или его законный представитель) подает в Росреестр следующие документы:
- заявление о проведении кадастрового учета участка на основе новых границ и регистрации права собственности
- межевой план
- правоустанавливающие документы на участок
- квитанцию об оплате госпошлины
Если все документы оформлены правильно, то в течение 10 рабочих дней заявитель получает выписку из ЕГРН, которая подтверждает проведенный кадастровый учет и установленные границы.
Сроки и стоимость
Обычно профессиональный кадастровый инженер завершает всю работу — геодезическую съемку, подготовку акта согласования и межевого плана — в течение 2-3 недель. Однако, при возникновении проблем с согласованием границ, сроки могут растянуться на месяцы.
Стоимость услуг кадастрового инженера колеблется от 15 до 50 тысяч рублей и зависит от региона, площади участка, сложности работ и других факторов.
Процедура госрегистрации, как мы уже сказали, занимает не более 10 рабочих дней и обойдется от 350 до 2000 рублей для физических лиц и до 22000 — для юридических.
Как избежать ошибок и проблем при межевании
Основные трудности, возникающие в процессе межевания, часто связаны с согласованием границ участков. Проблемы усиливаются, когда собственники не могут договориться или не хотят это делать. Кроме того, старые границы могут не совпадать с актуальными из-за низкой точности измерительных приборов в прошлом, что могло привести к значительным погрешностям. Это тоже может стать причиной конфликтов — ведь у каждого из собственников будут на руках кадастровые документы и каждый будет уверен в своей правоте, а границы в старых и новых документах не будут совпадать.
Любую конфликтную ситуацию легче предотвратить, чем потом тратить силы и средства на ее решение. Так, если у соседей кадастровые работы уже проведены, нужно убедиться, насколько уже установленные границы совпадают с вашими представлениями о том, где они должны быть и с имеющимися у вас документами. Если никто из соседей эти работы еще не производил — попробуйте до того, как приглашать кадастрового инженера устно согласовать с соседями имеющиеся границы и выяснить, есть ли потенциально конфликтная ситуация. Это сильно упростит все дальнейшие формальные процедуры.
И если все же дело дошло до суда — запасайтесь всеми возможными документами, подтверждающими ваши представления о его границах. Это могут быть и очень старые документы, выданные еще в прошлом веке, возможно архивные, которые нужно где-то запросить. Чем больше будет доказательств вашей правоты — тем лучше. Слова и эмоции для суда аргументацией не являются.
Но чаще всего, грамотный и квалифицированный кадастровый инженер способен решить большинство конфликтных ситуаций, не доводя их до длительных судебных разбирательств.